推进康复医疗中心建设 拿出切实可行的支持政策

邯郸丛台中医社区医疗康复中心不断创新思路，对残疾儿童尤其脑瘫患儿进行全面综合的康复理疗;赞皇县老年康养中心实施医养结合模式，对贫困孤寡老人及五保户等推出优惠政策……今年以来，河北省以县级为突破口，积极调动社会力量，创新多种模式，全面推进康复医疗中心建设。

随着经济社会发展，人们对康复医疗的需求快速增加。针对这一情况，省卫生健康委在党史学习教育中，将推进康复医疗中心建设作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，联合省发改委、省自然资源厅、省财政厅等部门制定了《河北省康复医疗中心建设方案》，指导各地加强康复医疗中心建设，增加康复医疗服务供给，健全完善康复医疗服务体系。

“河北省明确提出在全省每个县(市、区)至少建设1所康复医疗中心，以满足本地区康复医疗需求。”省卫生健康委有关负责人说，提供住院康复医疗服务的康复医疗中心，设置住院康复床位总数原则上不少于20张;不提供住院康复医疗服务的，可以不设住院康复病床，但应设置不少于10张的日间康复床。

在建设过程中，河北省因地制宜、分类施策，探索出4种康复医疗中心建设方式：一是鼓励有条件的县级公立医院康复科与社会力量合作建设康复医疗中心，以市场化方式进行建设运营;二是支持和引导社会力量举办规模化、连锁化康复医疗中心，增加辖区内提供康复医疗服务的医疗机构数量;三是鼓励社会力量租赁基层医疗机构闲置资产建设康复医疗中心，增加提供康复医疗服务的床位;四是依托一级医院、符合条件的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)转型建设康复医疗中心，充分发挥现有医疗资源作用。

为推动这项工作顺利进行，省卫生健康委成立工作专班，建立了工作台账，指导各地聚焦群众康复医疗需求，大力推进康复医疗中心建设，并针对建设中存在的短板，科学谋划实施项目，全力改善康复医疗基础设施条件，提高医疗服务质量和水平。

建立健全联动工作机制。河北省要求各市县政府统筹卫生健康、发改、财政、自然资源、医疗保障等部门职责，在项目审批、土地保障、医保对接、资金筹措、评估验收、日常管理、人才培养，拿出切实可行的支持政策。

完善医保和价格政策。河北省将康复医疗服务价格纳入深化医疗服务价格改革中统筹考虑，在康复综合评定等29项医疗康复项目纳入医保报销范围的基础上，按照国家相关政策规定，积极推动其他医疗康复项目纳入医保报销范围，同时维持康复机构运营成本，切实保障群众基本康复医疗需求。

健全康复医疗服务网络。河北省还借助城市医疗集团、县域医共体、专科联盟、远程医疗等多种形式，建立了不同医疗机构之间定位明确、分工协作、上下联动的康复医疗服务网络。公立三级医院要承担辖区内康复医疗学科建设、人才培训、技术支持、研究成果推广等任务，发挥帮扶和带动作用。

加强康复医疗人才培养。为提升康复医疗服务能力，河北省根据康复医疗临床需求，有计划、分层次地对医疗机构中正在从事康复医疗工作的人员开展专业培训。探索开展康复医学科医师转岗培训，增加从事康复医疗工作的医师数量。鼓励建立康复医疗培训云平台，提供多样化在线课程和医学教育，推广普及实用型康复适宜技术。

截至目前，全省建成183所市场化运营的康复医疗中心，覆盖全省县(市、区)，打通了康复医疗服务向社区和居家康复延伸的“最后一公里”。